CISA Consejo Indio de Sud America
Comision de Derechos Humanos
GRUPO DE TRABAJO SOBRE EL PROYECTO DE DECLARACION DE LOS DERECHOS INDIGENAS
Ponencia del Consejo Indio de Sudamerica CISA
en respuesta a los gobiernos que no quieren admitir el reconocimiento de derechos
colectivos.
En representacion del CISA, me permito tomar la palabra por haber sentido que existe el
peligro de que se trate de imponer un principio que sus interesados no se atreven de
nombrar:el principio de la fuerza.
Digo un acto de fuerza porque despues de 13 aņos de discusion para lograr algunos
acuerdos minimos de un proyecto de declaracion de los derechos de los pueblos indigenas,
algunos estados hacen hoy planteos
desconocedores del fondo mismo de la discusion de las reuniones hechas en tantos aņos:el
reconocimiento de los pueblos indigenas y de su autodeterminacion. Sabiendo ademas que en
esta discusion proclamada de
igual a igual, quiza puede hacerse primar la voluntad de los estados que tienen la fuerza
del veto e inclusive de cerrar el foro de discusion. Como el proyecto de declaracion por
su parte esta basado en otro principio: la justicia y la igualdad, entonces se lo
reconozca o no, en esta sala se producira el enfrentamiento de dos principios, el
principio de la justicia contra el principio de la fuerza.
Y porque?Por una simple cuestion. Cual es la razon por la cual los estados actuales gozan
de autodeterminacion? Simplemente porque lo lograron por la fuerza, y ello esta descrito
en sus libros de historia oficial, donde se seniala sus heroes, sus batallas victoriosas y
otros dias de alegria popular.
Y porque los pueblos indigenas no tienen ese derecho? Porque fueron dominados por la
fuerza y porque en la actualidad esos mismos estados nacionales tienen la fuerza necesaria
para impedir su autodeterminacion. El resto es solo justificacion.
Por nuestra parte, los pueblos indigenas basamos nuestra autodeterminacion en la
justicia;nuestra autodeterminacion esta apoyada y asentada en la declaracion de los
derechos humanas y en otros acuerdos de la comunidad internacional. Contamos ademas con el
antecedente de que este proyecto de declaracion fue aprobado en varios niveles de las
Naciones Unidas y ha sido aceptado como tal por la casi unanimidad de las representaciones
indigenas.
En cuanto a la posicion de algunos estados de reconocer solo los derechos individuales de
los indigenas, les recordamos que los indigenas no fueron dominados uno a uno, sino que
fueron "descubiertos", invadidos o dicho de mejor manera, fueron invitados como
pueblos al seno de los estados nacionales, por ello, reconocerles a los mismos solo
derechos individuales encierra en si un acto de fuerza, es la negacion de la identidad de
esa persona, la mayoriade las veces totalmente diferente al estado que le encierra.
Es facil decir que un indigena es libre individualmente cuando el estado le impone todo lo
que debe ser su ser. Que igualdad individual pueden tener dos personas de un mismo estado
cuando la una, la nacional, vive y se desarrolla dentro de su propia cultura, sin sufrir
ninguna ruptura de su historia ancestral y ninguna distorcion de su personalidad, mientras
el otro, el indigena debe aceptar todo lo que le niega y todo lo que le desestructura? Que
fraternidad individual puede haber si el uno, el nacional desconoce al indigena que tiene
frente a el y reconoce como fraterno al otro solo si se parece a el? Y que es un ser cuya
libertad es la de desaparecer como pueblo, cuya fraternidad es de mimetizarse en su
descubridor y cuya igualdad consiste en no reclamar lo que es suyo?
En suma, si se retaca o se saca esos derechos a los pueblos indigenas, es por no
considerarles humanos, si esa es su idea.
Seņores representantes de los estados que se excepcionen de este proyecto, diganlo y asi
por lo menos sabremon a que atenernos. La experiencia de discusion de 20 aņos en este
recinto nos demostro tambien que los estados no son todos iguales en cuanto a su vision de
los pueblos indigenas; existen aquellos que reconocen a todos los pueblos igualdad de
condiciones en la autodeterminacion y estan los otros que por tener quiza pueblos
indigenas oprimidos dentro de sus fronteras, se niegan a acepter dicho reconocimiento, o
tal vez simplemente, no se dieron cuenta de su error. El error es humano.
Teniendo en cuenta esta ultima posibilidad, hago una exortacion a los Seņores
representantes de los estados. El turno de decision es de ustedes de elegir entre la
fuerza o la justicia. Por ello pedimos a los estados ya convencidos de la justicia
inmanente en el proyecto de declaracion, no solo ratificar los diferentes articulos sin
retocarlos, sino tratar de convencer a los otros estados de hacer lo mismo. Demostrarles
que llevan una politica de retaguardia en momentos en que poco a poco van desapareciendo
las fronteras entre los estados, que hasta hace poco eran consideradoas intocables e
inviolables, porque las nuevas generaciones de esos estados las estan haciendo saltar una
a una en su ansia de vivir en paz con sus vecinos. Fronteras muchas veces artificiales y
que costaron multiples guerras y hecatombes sociales durante los pasados siglos y aun en
este siglo XX. Vemos como ejemplo la Union Europea, donde las fronteras entre dichos
paises se van borrando inevitablemente y quienes para estar dentro de la norma de la
Union, aceptaron incluso retocar sus constituciones. La creacion de mercados y bloques
economicos en el continente americano quitan pedazos de soberania a los estados asociados
y quiza por caminos distorzionados son los primeros pasos para borrar esas fronteras que
los estados obligan a los pueblos indigenas a aceptar como inviolables.
El proyecto de declararion de derechos de los pueblos indigenas es en este caso una
avanzada de ese nuevo Ser Humano respetuoso de si y de los otros, cuya aceptacion de los
derechos humanos indigenas como pueblos y con su autodeterminacion sera la verdadera
practica de la justicia y no rezago de la fuerza colonialista del pasado.
Muchas gracias
Nolasco Mamani
representante del CISA ante la ONU
Ginebra 2 de diciembre de 1998
Consejo Indio de Sud America CISA
http;//www.puebloindio.org/CISA/index.htm