Documento presentado por el
CONSEJO INTER-REGIONAL MAPUCHE
COMISION DE DERECHOS HUMANOS
Subcomisión de Prevención de Discriminaciones y Protección a las Minorías
GRUPO DE TRABAJO SOBRE POBLACIONES INDIGENAS
NACIONES UNIDAS
16º Período de Sesiones
27 al 31 de julio de 1997
Punto Nº 4 de la Agenda
Exámen de los acontecimientos relacionados con la Promoción y Protección de
los Derechos Humanos y las Libertades Fundamentales de los Pueblos Indígenas
Gracias Sra. Presidente,
Permítame transmitirle, en primer lugar, en nombre de mi organización, nuestras
felicitaciones por su reelección, como presidente del Grupo de Trabajo. Su amplia
experiencia y compromiso con la causa de los derechos humanos nos garantiza, como siempre,
una conducción exitosa de este 16 Período de Sesiones. Asimismo, le agradecemos la
oportunidad de dirigirnos a los distinguidos miembros del Grupo de Trabajo y a todos los
asistentes de esta importante asamblea.
Sra. Presidenta, la anexión territorial, mediante el uso de la fuerza, de la nación
Mapuche por los estados de Chile y Argentina, causó situaciones de conflictos de todo
tipo en nuestro pueblo. Hoy en Chile existen repercusiones de esta anexión, sin que el
actual Gobierno Chileno le de una solución justiciera y de reparación histórica.
Numerosas comunidades Mapuche situadas en la así llamada “Región de la
Araucanía”, reclaman territorios apropiados ilegalmente por latifundistas, hoy en
manos de empresas forestales,
territorios cuya posesión los Mapuche nunca han renunciado y que hoy con plena conciencia
de sus derechos piden una solución justa y equitativa. Mas de 80.000 hectáreas de
tierras están en litigios en la VIII y IX Regiones entre comunidades Mapuche y empresas
forestales, muchos de estos casos se encuentran
en los tribunales de justicia, sin que ésta se pronuncie favorablemente al menos por un
caso a favor de las comunidades afectadas.
La falta de protección de los derechos a la propiedad de las tierras ancestrales y la
falta de justicia, ha obligado a los Mapuche a tomar acciones de protesta activa y no
violenta. Estas protestas han sido violentamente reprimidas por las autoridades Chilenas.
A fines de 1997 y principios del presente año, las autoridades introdujeron la “Ley
de Seguridad Interior del Estado y la Ley Antiterrorista”, en cinco comunas de la
región Mapuche, Ley represiva del régimen militar que ayer condenaban, pero que hoy no
trepidan en
aplicarla con todo rigor contra los Mapuche. La policía junto a fuerzas antiterroristas,
montaron un impresionante desplegue policial, sembrando el terror en las pacíficas y
vulnerables comunidades de la región. Durante el mes de octubre de 1977 a lo que va del
año actual, 87 personas han sido detenidas,
incluyendo mujeres y niños, en las ciudades de Temuco, Malleco, Arauco, Angol y Santiago.
El 16 de diciembre, una manifestación pacífica en Santiago, fue violentamente
interrumpida por elementos de la policía, quienes agredieron a los manifestantes no solo
físicamente sino verbalmente, pronunciando insultos
racistas. Cinco mapuches resultaron heridos y dieciseis detenidos.
De acuerdo al testimonio del joven Mapuche Juan Carlos Reinao, lo mantuvieron detenido
incomunicado por 7 días (a pesar que la ley chilena estipula 5 días) durante los cuales
sufrió tratos inhumanos y degradantes.
Sra Presidenta, en 1994 la hermana Florinda Cheuquepan (fallecida en 1997) informó con
optimismo a este Grupo de Trabajo, los avances que Chile había realizado en cuanto a
legislación indígena, mediante la publicación de la Ley 19.253 del año 1993, en la
cual se establecen normas de protección, fomento y
desarrollo de los pueblos indígenas. Al mismo tiempo advertía que debía existir un real
compromiso de parte del gobierno para la aplicación y cumplimiento de dicha Ley, y
agregaba... “porque bien sabemos que por muy
hermosa que sea la letra de una ley, si ella no se lleva a su materialización, se
transforma en letra muerte”. Esto es exactamente lo que en Chile ha pasado con la ley
indígena, normas como las relativas a la introducción de la educación multicultural y
bilingüe, la protección de la propiedad de las tierras y aguas, la prohibición de la
discriminación racial, entre otras, no solo no han sido aplicadas sino sistemáticamente
violadas por el propio gobierno.
Los proyectos de desarrollo y de infraestructura, sea la privatización de lasaguas,
construcción de carreteras y obras hidroeléctricas, se realizan sin el consentimiento de
las comunidades afectadas, en clara contravención con la ley indígena, anteriormente
citada, que en su artículo 13 señala “las tierras indígenas, por exigirlo el
interés nacional, gozarán de la protección de esta ley, y no podrán ser enajenadas,
embargadas, gravadas ni adquiridas por prescripción, salvo entre comunidades o personas
indígenas de la misma étnia”.
Es importante destacar los efectos irreversibles que causará la construcción de la
represa Ralco, tanto para las comunidades Mapuche-pewenche como para el medio ambiente en
toda la región fluvial del Alto Bío-Bío.
Queremos dejar absolutamente claro, que nosotros los Mapuche no nos oponemos al
desarrollo, pero queremos un desarrollo equitativo, sustentable y armónico, con respeto a
nuestros derechos y valores culturales ancestrales, y un desarrollo del cual no nos veamos
excluídos.
Finalmente, reivindicamos el reconocimiento constitucional del pueblo Mapuche y la
ratificación del Convenio 169 de la OIT, por parte del gobierno chileno.
Muchas gracias.
Reynaldo Mariqueo
Coordinador de Relaciones Internacionales
Consejo Inter-regional Mapuche
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