puma.gif (13101 Byte)    CISA   Consejo Indio de Sudamérica


Adecuación de los objetivos del Programa del Decenio internacional de los Pueblos Indígenas a la realidad de los Pueblos indios de Sudamérica.

Documento presentado por el Consejo Indio de Sudamérica CISA


INTRODUCCION

1.- El Consejo indio de Sudamérica, atraves de su Comisión Tecnica reunida en Lima (Peru) el 13 de mayo de 1994 aprobó el documento "Propuestas del CISA para el Decenio internacional de los pueblos indígenas del mundo", que fue publicado en la revista Pueblo Indio, (suplemento especial 1994) el mismo que comprende el programa a corto, mediano y largo plazo, de las acciones consideradas mas importantes para los pueblos indios de sudamérica durante el Decenio internacional.

2.- Este documento, fue presentado ante la "Reunión preparatoria de America latina y el Caribe sobre el Decenio internacional de las poblaciones indígenas del mundo" realizada en Cochabamba Bolivia, y organizada por el gobierno Boliviano, ante la asistencia de delegaciones indígenas de Chile, Ecuador, Nicaragua, Guyana, Perú, Venezuela, Colombia y Bolivia entre otros, donde se acordó incorporarlo a las recomendaciones de dicho evento internacional.

3.- En el mes de abril de 1994 el CISA aperturo su IV Asamblea General, en la ciudad La Paz Bolivia, que despues de un cuarto intermedio fue concluida el 15 de noviembre del mismo ano, en la ciudad del Alto La Paz, donde se eligio el nuevo Consejo Directivo y actualizacion de Estatutos conforme al mandato de la Asamblea. El nuevo Consejo directivo del CISA haciendo suyo el documento preparado para el Decenio escrito en el numeral numero uno del presente documento, ratifica la urgencia de establecer "Las bases de un programa de accion destinado a establecer un nuevo orden de relaciones con los pueblos indigenas" en sudamerica.

4.- En lo que va del presente año, el CISA ha permanecido atento a las resoluciones adoptadas, tanto por la Comision de Derechos humanos de la ONU, como por sus organismos subsidiarios; asi mismo presentado su propuesta escrita en la reunion tecnica del Decenio del ano 1994; asi mismo ha recepcionado y analizado propuestas que han elaborado otras organizaciones indigenas, organizaciones no gubernamentales y algunos gobiernos, sobre el programa de accion para el Decenio internacional.

5.- Durante los ultimos 10 meses el CISA se ha abogado a realizar eventos de consulta en las bases indias de sudamerica, reforzandose institucionalmente y a la vez difundiendo y debatiendo los objetivos del Decenio en sus siguientes eventos:

La I sesion ampliada del Consejo directivo realizada en la sede del CIDSA "Comision internacional de derechos de los pueblos indigenas de sudamerica", realizada en La Paz (Bolivia) el 16 de noviembre de 1994.
La II sesion ampliada del Consejo directivo realizado en la sede de la organizacion "Pacha Aru" de la ciudad de Arica (Chile) el 17 de diciembre de 1994.
La II sesion ampliada del Consejo directivo CISA, realizada el 27 de marzo de 1995 en la sede del Instituto Quechua "Jujuymanta" de la ciudad de San Salvador de Jujuy (Argentina) y la IV sesion ampliada del Consejo directivo CISA realizada en su sede de la ciudad de Tacna (Peru) el 03 de junio de 1995, eventos, atraves de los cuales se han congregado representantes indigenas de los paises Peru, Chile, Bolivia, Argentina y Paraguay, expresando sus aportes, ideas y observaciones al programa del Decenio.

6.- El CISA mantiene el documento que ha hecho llegar al Señor Subsecretario de la Comision de Derechos Humanos y Coordinador del Decenio internacional Sr. Ibrahima Fall, atravez de la reunion preparatoria de Cochabamba en mayo de 1994 (Bolivia), elaborado por su Comision Tecnica reunida en Lima (Peru) el 13 de mayo de 1994, y lo enriquece con las propuestas hechas en el presente documento, dirigidas principalmente a la adecuacion de los objetivos del Decenio internacional. para el  ámbito especifico de sudamerica, con el merito de ser producto de cuatro reuniones realizadas en las bases mismas del continente Abia Ayala.

OBJETIVOS DEL DECENIO PARA SUDAMERICA

7.- El Decenio debe servir para impedir que continue la penetracion ideologica en los pueblos indios de sudamerica, ajenas a su realidad.
La penetracion ideologica en los pueblos indios de sudamerica ha sido obra de dirigentes populares campesinistas, indigenistas latinoamericanos, clasistas de la indianidad, liberalistas de derecha y los que proclaman el "colectivismo liberador" hoy disfrazados de ecologistas y protectores del medio ambiente, quienes desde el ano 1950 han bregado para imponer en nuestro continente una politica racista, feudal y dogmatica manejada por una "aristocracia criolla latinoamericana". En el Decenio, tales corrientes deben ser reemplazadas por la ideologia que nace de la cosmovision propia de los pueblos indios de sudamerica, permitiendo que estos se expresen libremente, atraves de mecanismos adecuados que se estableceran en el programa de accion del Decenio internacional.

8.- El Decenio debe servir para que los Estados reformulen sus estrategias de gobierno. Nuestros pueblos constatan que los estados latinoamericanos hoy estan conducidos por lideres que rinden culto a la personalidad individual y que practican estrategias de gobierno basados en el uso de la fuerza publica. Revestidos de ropaje civilista y una apariencia modernismo, se resisten a comprender que las nuevas corrientes del pensamiento universal, conducen a la restitucion del derecho a la libre determinacion para nuestros pueblos, a que se nos reconozca como pueblos y que se nos revindique nuestros territorios. Deben comprender que nuestro continente no debe seguir gobernado bajo estrategias politicas del siglo pasado, y cambiar esa mentalidad en el proceso del Decenio.

9.- El Decenio debe servir para erradicar los males que afectan a nuestros territorios como el narcoterrorismo y la explotacion desmedida de nuestros recursos naturales. Los ultimos 50 años, malos gobiernos latinoamericanos han permitido la aparicion del narcotrafico internacional que, aliado con el terrorismo han convertido nuestros territorios en verdaderos campos de concentracion, donde no se respeta a la naturaleza ni a los seres humanos. Se ha liberado territorios dondo todos los bandos tienen carta libre para hacer lo que quieran con nuestras poblaciones, ocasionando muertes masivas, epidemias, tr fico de ninos y obreros, utilizacion de indios en las milicias y desarraigo de pueblos enteros de su habitat natural; males que deberan desaparecer en el Decenio internacional de los pueblos indigenas, bajo una decidida accion de los gobiernos.

10.- El Decenio debe servir para reorganizar nuestro continente. Desde la instauracion de las republicas se han impuesto sobre el territorio de nuestro continente originario, un ordenamiento territorial que no tiene ninguna base social ni cientifica. Se han impuesto fronteras que en muchos casos ha quebrado hasta en 5 partes a naciones como la Quecua-Aymara, originando una division artificial entre paises, en grave desmedro de nuestro sagrado derecho a mantener nuestras unidades nacionales. Por lo que en el Decenio de los pueblos indigenas se debe convocar a comisiones paritarias para iniciar los estudios que fueran necesarios, donde los pueblos indigenas y gobiernos discutan un nuevo proyecto que superara esta injusticia.

11.- El Decenio debe servir para unir a los pueblos indigenas y no separarlos. Nuestro continente conforma una sola unidad indisoluble, nunca nuestros antepasados separaron los andes de la foresta amazonica. Hay un grupo de teologos, antropologos y ecologistas que pretenden separar la amazonia de los andes, formando organizaciones que lejos de unir a los pueblos indios de nuestro continente, los separan mal utilizando los mecanismos internacionales promulgados en materia de proteccion del medio ambiente.

12.- El Decenio debe servir para reestructurar nuestro modelo social- economico y politico. La base de nuestro modelo social-economico y politico es el Ayllu, nuestros antepasados nos legaron este peculiar modo de vida. Despues de muchos milenios de estudio y experimentacion, lograron un entendimiento entre los hombre y la naturaleza. Hasta hace 500 años no conociamos otros modelos de vida, a partir de esa fecha, hemos visto que existe el modelo individualista, que en vez de tratar con respeto a la naturaleza, la combate y la depreda. Entonces resulta suficiente el tiempo transcurrido para comprender cual es el modelo mas idoneo para vivir en paz. Hoy nuestros Ayllus perviven guarnecidos en los Andes, y nuestros jovenes han elaborado apropiados estudios academicos que comprueban la injusticia que se ha cometido al desestructurar el Ayllu por efecto de la aplicacion de modelos ajenos a nuestra realidad. Por lo que en este Decenio se debe establecer modelos de politica que permitan restablecer a la brevedad posible la libre determinacion del Ayllu en nuestro continente.


Tacna 03 de junio de 1995


Anexo I

PAUTAS PARA LA ELABORACION DE LOS PROGRAMAS DEL DECENIO EN LOS PAISES DE SUDAMERICA

1.- El Decenio ya  está  en marcha, y en casi la totalidad de los paises de sudamerica se han implementado los Comites Nacionales conformados paritariamente por representantes de los respectivos gobiernos y las organizaciones indigenas interesadas en asociarse al Decenio.
2.- Las organizaciones indigenas de los paises de sudamerica, han comprendido que el Decenio abre una nueva oportunidad de interactuar con los gobiernos - esta vez - dentro de un marco de garantias que ofrece el concierto internacional, personificado en la ONU.
3.- Sin embargo, el escenario es nuevo, y tanto los gobiernos, como las mismas organizaciones indigenas internas, recien est n tomando experiencia en estos tratos. Por eso se hace necesario bosquejar algunas pautas que puedan orientar el trabajo de los Comites Nacionales.
4.- Indudablemente, la definicion de un Programa Global del Decenio marcará  la principal pauta a seguir para la elaboracion de los programas nacionales, pero cada pais tiene particularidades que han de ser tomadas en cuenta al momento de concertar sus planes de accion.
5.- En primer lugar, las partes que componen los Comites deben concurrir de buena fe, y predispuestos a actuar corporativamente. En una primera etapa de programacion, el Comite debe constituirse en un verdadero foro donde prime el respeto mutuo y el principio de productividad.
6.- Ambas partes, la gubernamental y la indigena, deben asistir en igualdad de condiciones y de resposabilidades. Lo ideal es que - en cuanto al financiamiento del programa - ambos asuman la responsabilidad en partes iguales. Hay recursos que la parte indigena puede conseguir por su lado, y aportarlos al Comite. Esta condicion les dar  mayor independencia.
7.- La parte gubernamental del Comite, por su lado está  en mejores condiciones de obtener financiamiento, caso contrario esta es su oportunidad para obtener mejores posiciones dentro de la estructura del estado, en algunos casos, hasta podria proyectarse cuasi ministerios.
8.- La base para elaborar un buen programa interno del Decenio, es el entendimiento real que se logre entre las partes y la voluntad de actuar igualitariamente, solo asi se habrá  de asegurar la ejecucion exitosa de las acciones programadas y su consiguiente evaluacion.


CISA Consejo Indio de Sud América
Av. Simon Bolivar 1512
Puno - Perú

e-mail:ftique@unap.edu.pe


regresar.gif (3491 Byte)