CISA
Consejo Indio de Sudamérica CISA
Consejo Indio de Sudamérica 1.- El Consejo indio de Sudamérica, atraves de su Comisión Tecnica reunida en Lima
(Peru) el 13 de mayo de 1994 aprobó el documento "Propuestas del CISA para el
Decenio internacional de los pueblos indígenas del mundo", que fue publicado en la
revista Pueblo Indio, (suplemento especial 1994) el mismo que comprende el programa a
corto, mediano y largo plazo, de las acciones consideradas mas importantes para los
pueblos indios de sudamérica durante el Decenio internacional.
2.- Este documento, fue presentado ante la "Reunión preparatoria de America latina y
el Caribe sobre el Decenio internacional de las poblaciones indígenas del mundo"
realizada en Cochabamba Bolivia, y organizada por el gobierno Boliviano, ante la
asistencia de delegaciones indígenas de Chile, Ecuador, Nicaragua, Guyana, Perú,
Venezuela, Colombia y Bolivia entre otros, donde se acordó incorporarlo a las
recomendaciones de dicho evento internacional.
3.- En el mes de abril de 1994 el CISA aperturo su IV Asamblea General, en la ciudad La
Paz Bolivia, que despues de un cuarto intermedio fue concluida el 15 de noviembre del
mismo ano, en la ciudad del Alto La Paz, donde se eligio el nuevo Consejo Directivo y
actualizacion de Estatutos conforme al mandato de la Asamblea. El nuevo Consejo directivo
del CISA haciendo suyo el documento preparado para el Decenio escrito en el numeral numero
uno del presente documento, ratifica la urgencia de establecer "Las bases de un
programa de accion destinado a establecer un nuevo orden de relaciones con los pueblos
indigenas" en sudamerica.
4.- En lo que va del presente año, el CISA ha permanecido atento a las resoluciones
adoptadas, tanto por la Comision de Derechos humanos de la ONU, como por sus organismos
subsidiarios; asi mismo presentado su propuesta escrita en la reunion tecnica del Decenio
del ano 1994; asi mismo ha recepcionado y analizado propuestas que han elaborado otras
organizaciones indigenas, organizaciones no gubernamentales y algunos gobiernos, sobre el
programa de accion para el Decenio internacional.
5.- Durante los ultimos 10 meses el CISA se ha abogado a realizar eventos de consulta en
las bases indias de sudamerica, reforzandose institucionalmente y a la vez difundiendo y
debatiendo los objetivos del Decenio en sus siguientes eventos:
La I sesion ampliada del Consejo directivo realizada en la sede del CIDSA "Comision
internacional de derechos de los pueblos indigenas de sudamerica", realizada en La
Paz (Bolivia) el 16 de noviembre de 1994.
La II sesion ampliada del Consejo directivo realizado en la sede de la organizacion
"Pacha Aru" de la ciudad de Arica (Chile) el 17 de diciembre de 1994.
La II sesion ampliada del Consejo directivo CISA, realizada el 27 de marzo de 1995 en la
sede del Instituto Quechua "Jujuymanta" de la ciudad de San Salvador de Jujuy
(Argentina) y la IV sesion ampliada del Consejo directivo CISA realizada en su sede de la
ciudad de Tacna (Peru) el 03 de junio de 1995, eventos, atraves de los cuales se han
congregado representantes indigenas de los paises Peru, Chile, Bolivia, Argentina y
Paraguay, expresando sus aportes, ideas y observaciones al programa del Decenio.
6.- El CISA mantiene el documento que ha hecho llegar al Señor Subsecretario de la Comision de Derechos Humanos y Coordinador del Decenio internacional Sr. Ibrahima Fall, atravez de la reunion preparatoria de Cochabamba en mayo de 1994 (Bolivia), elaborado por su Comision Tecnica reunida en Lima (Peru) el 13 de mayo de 1994, y lo enriquece con las propuestas hechas en el presente documento, dirigidas principalmente a la adecuacion de los objetivos del Decenio internacional. para el ámbito especifico de sudamerica, con el merito de ser producto de cuatro reuniones realizadas en las bases mismas del continente Abia Ayala.
7.- El Decenio debe servir para impedir que continue la penetracion ideologica
en los pueblos indios de sudamerica, ajenas a su realidad.
La penetracion ideologica en los pueblos indios de sudamerica ha sido obra de dirigentes
populares campesinistas, indigenistas latinoamericanos, clasistas de la indianidad,
liberalistas de derecha y los que proclaman el "colectivismo liberador" hoy
disfrazados de ecologistas y protectores del medio ambiente, quienes desde el ano 1950 han
bregado para imponer en nuestro continente una politica racista, feudal y dogmatica
manejada por una "aristocracia criolla latinoamericana". En el Decenio, tales
corrientes deben ser reemplazadas por la ideologia que nace de la cosmovision propia de
los pueblos indios de sudamerica, permitiendo que estos se expresen libremente, atraves de
mecanismos adecuados que se estableceran en el programa de accion del Decenio
internacional.
8.- El Decenio debe servir para que los Estados reformulen sus estrategias de
gobierno. Nuestros pueblos constatan que los estados latinoamericanos hoy estan
conducidos por lideres que rinden culto a la personalidad individual y que practican
estrategias de gobierno basados en el uso de la fuerza publica. Revestidos de ropaje
civilista y una apariencia modernismo, se resisten a comprender que las nuevas corrientes
del pensamiento universal, conducen a la restitucion del derecho a la libre determinacion
para nuestros pueblos, a que se nos reconozca como pueblos y que se nos revindique
nuestros territorios. Deben comprender que nuestro continente no debe seguir gobernado
bajo estrategias politicas del siglo pasado, y cambiar esa mentalidad en el proceso del
Decenio.
9.- El Decenio debe servir para erradicar los males que afectan a nuestros
territorios como el narcoterrorismo y la explotacion desmedida de nuestros recursos
naturales. Los ultimos 50 años, malos gobiernos latinoamericanos han permitido
la aparicion del narcotrafico internacional que, aliado con el terrorismo han convertido
nuestros territorios en verdaderos campos de concentracion, donde no se respeta a la
naturaleza ni a los seres humanos. Se ha liberado territorios dondo todos los bandos
tienen carta libre para hacer lo que quieran con nuestras poblaciones, ocasionando muertes
masivas, epidemias, tr fico de ninos y obreros, utilizacion de indios en las milicias
y desarraigo de pueblos enteros de su habitat natural; males que deberan desaparecer en el
Decenio internacional de los pueblos indigenas, bajo una decidida accion de los gobiernos.
10.- El Decenio debe servir para reorganizar nuestro continente. Desde la
instauracion de las republicas se han impuesto sobre el territorio de nuestro continente
originario, un ordenamiento territorial que no tiene ninguna base social ni cientifica. Se
han impuesto fronteras que en muchos casos ha quebrado hasta en 5 partes a naciones como
la Quecua-Aymara, originando una division artificial entre paises, en grave desmedro de
nuestro sagrado derecho a mantener nuestras unidades nacionales. Por lo que en el Decenio
de los pueblos indigenas se debe convocar a comisiones paritarias para iniciar los
estudios que fueran necesarios, donde los pueblos indigenas y gobiernos discutan un nuevo
proyecto que superara esta injusticia.
11.- El Decenio debe servir para unir a los pueblos indigenas y no separarlos.
Nuestro continente conforma una sola unidad indisoluble, nunca nuestros antepasados
separaron los andes de la foresta amazonica. Hay un grupo de teologos, antropologos y
ecologistas que pretenden separar la amazonia de los andes, formando organizaciones que
lejos de unir a los pueblos indios de nuestro continente, los separan mal utilizando los
mecanismos internacionales promulgados en materia de proteccion del medio ambiente.
12.- El Decenio debe servir para reestructurar nuestro modelo social- economico y
politico. La base de nuestro modelo social-economico y politico es el Ayllu,
nuestros antepasados nos legaron este peculiar modo de vida. Despues de muchos milenios de
estudio y experimentacion, lograron un entendimiento entre los hombre y la naturaleza.
Hasta hace 500 años no conociamos otros modelos de vida, a partir de esa fecha, hemos
visto que existe el modelo individualista, que en vez de tratar con respeto a la
naturaleza, la combate y la depreda. Entonces resulta suficiente el tiempo transcurrido
para comprender cual es el modelo mas idoneo para vivir en paz. Hoy nuestros Ayllus
perviven guarnecidos en los Andes, y nuestros jovenes han elaborado apropiados estudios
academicos que comprueban la injusticia que se ha cometido al desestructurar el Ayllu por
efecto de la aplicacion de modelos ajenos a nuestra realidad. Por lo que en este Decenio
se debe establecer modelos de politica que permitan restablecer a la brevedad posible la
libre determinacion del Ayllu en nuestro continente.
Tacna 03 de junio de 1995
1.- El Decenio ya está en marcha, y en casi la totalidad de los paises de
sudamerica se han implementado los Comites Nacionales conformados paritariamente por
representantes de los respectivos gobiernos y las organizaciones indigenas interesadas en
asociarse al Decenio.
2.- Las organizaciones indigenas de los paises de sudamerica, han comprendido que el
Decenio abre una nueva oportunidad de interactuar con los gobiernos - esta vez - dentro de
un marco de garantias que ofrece el concierto internacional, personificado en la ONU.
3.- Sin embargo, el escenario es nuevo, y tanto los gobiernos, como las mismas
organizaciones indigenas internas, recien est n tomando experiencia en estos tratos.
Por eso se hace necesario bosquejar algunas pautas que puedan orientar el trabajo de los
Comites Nacionales.
4.- Indudablemente, la definicion de un Programa Global del Decenio marcará la
principal pauta a seguir para la elaboracion de los programas nacionales, pero cada pais
tiene particularidades que han de ser tomadas en cuenta al momento de concertar sus planes
de accion.
5.- En primer lugar, las partes que componen los Comites deben concurrir de buena fe, y
predispuestos a actuar corporativamente. En una primera etapa de programacion, el Comite
debe constituirse en un verdadero foro donde prime el respeto mutuo y el principio de
productividad.
6.- Ambas partes, la gubernamental y la indigena, deben asistir en igualdad de condiciones
y de resposabilidades. Lo ideal es que - en cuanto al financiamiento del programa - ambos
asuman la responsabilidad en partes iguales. Hay recursos que la parte indigena puede
conseguir por su lado, y aportarlos al Comite. Esta condicion les dar mayor
independencia.
7.- La parte gubernamental del Comite, por su lado está en mejores condiciones de
obtener financiamiento, caso contrario esta es su oportunidad para obtener mejores
posiciones dentro de la estructura del estado, en algunos casos, hasta podria proyectarse
cuasi ministerios.
8.- La base para elaborar un buen programa interno del Decenio, es el entendimiento real
que se logre entre las partes y la voluntad de actuar igualitariamente, solo asi se
habrá de asegurar la ejecucion exitosa de las acciones programadas y su
consiguiente evaluacion.
CISA Consejo Indio de Sud América
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